百姓们遭了灾，苦不堪言甚至流离失所，那些士族大户则事不关己歌舞升平。
林止陌问辛雨：“来福，每次水患来时，那些大户会开仓放粮救济灾民么？”
辛雨答道：“也会，但是他们都是有条件的，一碗粥一个草棚，就可以换得几个年轻俊秀的女娃子，或是签几个青壮的卖身契，从此给他们卖命。”
林止陌冷笑一声：“所以，他们既然不顾百姓死活，朝廷又为何要对他们客气？告诉他们，不给粮也可以，那就拆了他们的堤坝，要淹一起淹！”
岑溪年垂着的眼皮忽然睁开，开口道：“陛下圣明！”
蔡佑的嘴角抽了抽，到嘴边的反驳收了回去，又强打精神问道：“那工钱呢？那么多民夫劳力，总不能也向士族要钱吧？”
林止陌像是看傻子一样看着他：“什么工钱？民夫自然是当地征召的百姓，疏浚河道是救他们自己的灾，保他们自己的命，有粮食管他们饱就行了，还要什么钱？”
这话一出，众皆沉默。
大武律，凡有民夫应徭役者都需自带口粮，完不成任务还得受罚，这已经是延续几百年的规矩了。
可现在朝廷让他们去做的不是徭役苦工，是在治理水患为他们自己保平安，能管饭已经是让他们喜出望外的好事了，陛下说得没错，还要给钱？
难道徭役就有钱给么？
“为民发粟，不如御民治灾，百姓不是那些衣食无忧的富户士族，他们要的不是钱，而是吃饱肚子，他们的要求从来都很简单朴实，那就是只要活下去，朕为这种御民治灾之法取了个名字，叫做——以工代赈！”
林止陌淡淡开口，却是振聋发聩，尤其是那以工代赈四个字，简直是神来之笔！
文渊阁中一片安静，忽然，岑溪年站起身，拱手长身一揖：“陛下圣明，老臣代天下百姓，谢陛下！”
一众臣子如大梦初醒，急忙跟着行礼，齐声说道：“陛下圣明！”
蔡佑没有开口，脸上有种被打脸的恼羞成怒。
这份奏章就是他发现之后特地挑选出来为了难为林止陌的，可是结果没看到林止陌无计可施暴跳如雷，反倒用一个以工代赈轻巧解决了，倒愈发凸显出了他这个户部尚书的无能。
“还有。”林止陌再次开口，“湖州知府石广义兼任江南巡按，辛雨加一个水利参谋的职衔，去一趟江南，与石广义一起将朕说的这些妥善实施，内阁可有异议？”
徐文忠与何礼率先开口：“臣附议！”
宁嵩皱眉：“陛下，辛雨已是白身……”
林止陌道：“所以只是虚衔，让他替朕办事而已，宁阁老不同意，那你出个人来？”
宁嵩闭嘴了，这种吃力不讨好的事他懒得去争。
蔡佑无奈，也只能说道：“臣附议。”
辛雨大喜，当即跪地行礼：“臣，谢陛下隆恩！吾皇万岁万岁万万岁！”
一场小朝会就此结束，林止陌也就此回了乾清宫。
但是他的心里却不是他表面上那么轻松的，江南水患从古到今都是个大麻烦，虽然现在他出了主意，也有辛雨这样的心腹帮他去解决，可终究是怎么样一个结果，现在还看不到。
刚回到御书房中，就见邓禹等一众勋贵已经等着他了，每个人的脸上都是满满的兴奋之色。
林止陌已经猜到是怎么回事了，笑眯眯地说道：“怎么，昨天赚了不少是吧？”
老狐狸曹国公钱莫一巴掌拍在腿上，激动地说道：“哎呀，老臣算是知道当初陛下这个计划有多妙了，何止是赚了不少，老臣那几家铺子的门槛都被踩坏了两条啊！”
郑国公熊成比较沉稳，此时却也是兴奋不已，说道：“昨日只是一天，老臣的几个铺子便净赚了数千两银子，若是长此以往，一个月不得进账个十几万么？”
卫国公邓禹则笑眯眯地，似乎一切都在他预料之中一般，说道：“诸位，淡定，淡定，这才哪到哪，以后日子久了，周边诸省都将没事跑来犀角洲，赚钱的时候还远远未到啊。”
还有许多侯爵伯爵一个个七嘴八舌分享着昨天一日暴富的喜悦，林止陌不说话，就这么笑吟吟的看着他们。
大武的天下是破败了不少，但是财富其实并没有变化，只不过被更多有钱人收拢了去而已。
犀角洲不是为了赚百姓的钱，其实是为了赚那些有钱人的，现在，就像卫国公所说的那样，其实只是个开始而已。
就只有平津侯杜荣苦着脸叹气道：“可惜啊可惜……”
林止陌刚好奇问他为何叹气，钱莫大笑着说道：“陛下不必理他，他开的两家楼子里昨夜人满为患，姑娘不够用了，他在后悔当初没多从别处调来些，导致少赚了不少钱。”
众人一阵哄笑。
时间在他们的笑谈之中不知不觉来到了午时，而这时的菜市口人满为患，无数百姓蜂拥而来，看着前方高台上的一个个跪着的人影。
河北莲山反贼被破，今天，正是太平道乱党匪首被问斩的日子。
时辰刀，刽子手一口酒喷在手中钢刀上，阳光洒在
