【人物篇】罗斯福3：别想多了，美国的选举其实就是拉帮结派
绝大多数担任联邦政府要职的人都不知不觉地有些飘飘然，认为在自己的州参加竞选会轻易当选，罗斯福也这么想。他有些厌倦了海军部副部长的工作，想回纽约州竞选州长的职务。其实联邦政府和各州都有相对独立的政治生态圈，即便是总统也无法轻易干预各州内部的事务，联邦政府的这些高官把问题简单化了。
罗斯福在纽约州混得并不怎么样，1910年他因为参与“操纵纽约州国会议员提名”一事得罪了很多人。在那之后，他又抨击纽约州民主党“塔曼尼协会”一派，而后者在该州把控着每次民主党提名人选。
罗斯福想通过与威尔逊总统的亲密关系为自己打通关节，可威尔逊不想因此和塔曼尼协会闹翻，所以只在私下支持罗斯福回去竞选，但并没有在公开场合支持他。海军部长丹尼尔斯也反对罗斯福竞选纽约州州长，他认为罗斯福甚至都过不了民主党提名这一关，而且无论谁代表民主党竞选，最终都无法战胜共和党的竞争对手。
就在罗斯福进退两难时，欧洲爆发了萨拉热窝事件。1914年7月至8月，欧洲各国纷纷站队，加入对自己有利的阵营，同时向敌对阵营宣战，第一次世界大战爆发。
当德国宣战时，罗斯福正在宾夕法尼亚州的海军学院演讲。他收到华盛顿发来的电报，要求他立即返回。
罗斯福以为让他回去是商讨美国参战一事，这也正是他所主张的。可回到华盛顿的第一周，他都没有见到威尔逊总统，后者正在家中陪伴处于弥留之际的夫人。海军部长丹尼尔斯的态度也让罗斯福失望，他在给妻子埃莉诺的信中这样写道：“这里死气沉沉，对于正在发生的历史上最重大事件无动于衷。没有人对欧洲的危机表现出一点点兴奋，丹尼尔斯也是如此。在他们心中，欧洲大战就如同埃利奥特（罗斯福4岁的儿子）看待高等数学那样恐惧。他们认为美国应该保持中立，所以可以像以前那样行事。”
1914年8月4日，威尔逊总统签署《中立声明》，宣布美国在大战中保持中立政策，规定“除了自由表达意见”，所有偏向一方的行为都被视为违法。他还告诉丹尼尔斯：海军部的官员不可以公开讨论大西洋彼岸的局势。海军得到的命令是：静观其变，保护美国港口，防止有人利用美国港口向交战国运送武器。
罗斯福被指派加入两个内阁级委员会，一个负责中立声明的落实，一个负责为因欧洲大战陷入困境的美国人提供救济。不久之后，两艘军舰启航前往欧洲大陆，船上装着用于救济美国商人的黄金。东海岸的居民经常看到军舰出现在近海，那是海岸巡逻队防止交战国的船只靠近。
忙完这两件事，罗斯福又闲了下来，威尔逊的中立声明让他这位海军副部长无事可做。此时纽约州籍的国会参议员伊莱休·鲁特任期已满，年近七旬的他打算退休，罗斯福希望能取代鲁特进入参议院。他的这个决定得到了纽约州州长格林的支持，后者还主动出面调解罗斯福与塔曼尼协会之间的矛盾，这让罗斯福觉得自己成功的希望极大。
但他低估了塔曼尼协会的能量，该协会领袖查尔斯·墨菲并不买戈林的账，而是推出了自己的候选人詹姆斯·杰勒德。正如丹尼尔斯预料，罗斯福在党内竞争中就败下阵来，9月28日的得票结果显示，杰勒德得票数为21万张，是罗斯福的3倍。丹尼尔斯的预测再次得以印证，杰勒德在之后的竞选中败给了共和党候选人。
这次选举结束后，罗斯福的秘书霍韦建议，是时候和塔曼尼协会和解了。从此之后，罗斯福再也没有公开批评过塔曼尼协会。同时墨菲也承认，协会可以主导党内提名，但是无法保证赢得选举，如果再这样内斗下去，得益的只会是共和党人。
到了1915年，罗斯福公开支持塔曼尼协会推荐的纽约县警长人选，他和墨菲的关系开始缓和，人们看到二人在当年的国庆庆典上相谈甚欢。不久之后，塔曼尼协会公开支持罗斯福竞选下一届纽约州州长一职。
意外的是罗斯福没有原谅击败自己的杰勒德，即使多年后他当上了美国总统，有人建议他让杰勒德担任驻外大使，罗斯福拒绝了。
结束了失败的选举，罗斯福将精力又放在海军部的工作上。他认为美国迟早要参战，所以一直主张美国积极备战。1914年10月，丹尼尔斯外出巡视，罗斯福趁机发表了一份备忘录，详细说明了海军人员和装备的不足，并计划扩编1.8万名海军官兵。
这份备忘录不久被全文刊登在《纽约时报》上，对此白宫方面非常不满。罗斯福知道自己捅了娄子，随即发表了一篇声明，声称他支持这份备忘录，但绝对没有提出增加1.8万名海军的计划。12月8日，威尔逊总统在国情咨文中再次重申了中立政策，他拒绝增加常备军规模，也不打算扩充预备役部队。最后他对众人说：“我们不应该因为有些人的激动和紧张而改变我们的态度。”
第二天，丹尼尔斯向国会海军事务委员会保证：就质量而言，美国海军不输给任何国家。海军将继续执行原定的发展计划，每年建造两艘战列舰，不需要征募更多兵员。
